一、选题的目的及意义
进入21世纪以后,发生在美国的几起公司腐朽案及2007年美国股票市场的急剧下挫,吸引了媒体、公众和国会的广泛关注。而近年来,我国证券市场频繁发生上市公司会计信息严重失真的事件,诸如银广夏、东方电子、科龙公司等,以及近期的五粮液虚假陈述、钱江摩托高溢价入主爱迪亚等事件,都严重损害了广大中小股东的利益,损害了广大投资者对审计工作的信任,助长了股市的投机氛围,进而严重破坏了我国证券市场的秩序。上述事件的发生大部分都与治理层和管理层的舞弊有关,公司治理这个通常被认为神秘和深奥的事物,成了公众广泛关注的对象。特别是2008年金融危机的出现引发了人们对公司治理的反思,一个个案例无不彰显着公司治理不力的重要原因之一就是内部审计出了问题,即监督机制无所作为。正是由于内部审计的形同虚设,使得公司治理缺乏有效的监督力度,导致其因失去约束而水平下降。公司治理是企业增强竞争力和提高经营绩效的必要条件,也是保护所有者和其他利益相关者、保证现代市场体系有效运行的微观基础,公司的持续和谐发展离不开完善的内部审记监督机制,在公司总目标的指导下,公司治理与内部审计不断融合、交织,以致在环境不断变化的今天,内部审计研究也同样受到了高度的重视。
二、对选题的了解程度
外部监管部门在对高管层进行指导时,首先要让高管层从理论的高度认识到内部审计在企业中的重要性,从而指导他们在实践中改变对内部审计的态度,给予内部审计更多的有形支持如改善办公条件、组织人员培训等和无形鼓励如维护内部审计师的地位、积极采纳内部审计提出的建议等。
同时,针对目前存在的内部审计错误思想,一定要坚决纠正。有人认为,有外部审计就足够了,再加上内部审计已经多余,其实不然,两者的作用完全不同,外部审计工作重点在于对财务报告信息完整性、准确性、及时性进行监督,而内部审计工作重点在于企业内部管理控制的监督以及企业经营风险的防范,因此,如果说外部审计是企业的督导者,内部审计扮演的角色更象是企业的协调者。而且外部审计需要的会计信息往往要内部审计提供,外部审计工作的出色完成要借助内部审计工作的良好运作。也有人认为,内部审计机构早已成为公司管理者的工具,其实也不然,一个拥有良好公司治理结构的上市企业,内部审计往往发挥了重要作用,以常州黑牡丹股份有限公司为例,2009年10月,黑牡丹董事会和公司管理层经过研究决定,希望能够完成增发,以稀释目前高企的股价,但是此方案遭审计委员会的强烈反对,理由为公司目前股价虽然处于高位,但考虑到公司的高成长性,其估值是合理的,如果要稀释股价,应该以现金分红为主,并且审计委员会指出,以现金分红的方式降低股价是内部审计人员经过多方论证的结果,并得到广大股民和基层员工的认可的。最后,董事会采纳了该意见。可见,一个拥有良好公司治理的企业,内部
审计是能够发挥决策和监督作用的。因此,不能以目前的现状,就否则内部审计的应有地位,相反,应该从公司治理的高度去完善和改进内部审计的工作流程,充实内部审计机构的工作内容,强化其监督管理的功能。
内部审计人员要具有良好的道德素养,在原则问题上不惧压力,但同时要灵活处理那些非原则问题,保证与各个部门能保持良好的沟通。要发挥团队精神,遇到无法克服的问题,要多与领导层沟通,取得他们的理解和支持,以保证工作的顺利进行。另外,内部审计人员要不断学习新知识,确保自己的知识体系不落后,要学习现代先进的审计理念,要善于应用计算机软件提高工作效率。从公司角度来看,必须加强对内部审计人员的管理,建立良好的学习氛围,完善已有的培训机制,同时要给审计人员一定的压力,建立考核和奖惩制度。
因此内部审计能在公司治理上发挥着越来越重要的作用。它是确保内部受托责任有效运行的手段,它能保证受托责任的落实。它在财务审计的基础上,致力于经营审计、管理审计的发展。内部审计师们也正以积极开拓进取的精神,建立起新的业务体系,帮助企业实现其组织目标,促进企业和整个国民经济的持续、健康的发展。
本文将研究内容的主要归纳如下:
一、内部审计的意义。
二、内部审计的含义
三、我国企业内部审计存在的问题
四、建议及对策
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